Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin Tıklayınız.

KAT MÜLKİYETİ İLE İLGİLİ KANUNLAR
TAŞINMAZ MAL ZİLYEDLİĞİNE YAPILAN TECAVÜZLERİN
ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN
Kanun
Numarası : 3091
Kabul
Tarihi : 4/12/1984
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 15/12/1984 Sayı : 18606
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 24 Sayfa : 110
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Amaç ve
Kapsam
Madde 1
– Bu Kanun; gerçek veya tüzelkişilerin zilyed bulunduğu taşınmaz
mallarla kamu idareleri, kamu kurumları ve kuruluşları veya bunlar
tarafından idare olunan veya Devlete ait veya Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlere veya menfaati umuma ait
olan taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerin, idari
makamlar tarafından önlenmesi suretiyle tasarrufa ilişkin güvenliği ve
kamu düzenini sağlar.
Görev
Madde 2
– Taşınmaz mallara tecavüz veya müdahale edilmesi halinde; taşınmaz
mal merkez ilçe sınırları içinde ise, il valisi veya görevlendireceği
vali yardımcısı, diğer ilçelerde ise kaymakamlar tarafından bu tecavüz
veya müdahalenin önlenmesine karar verilir ve taşınmaz mal yerinde
zilyedine teslim edilir.
Başvuru
Madde 3
– Taşınmaz mala yapılan tecavüz veya müdahalenin önlenmesi için,
yetkili makamlara başvurmaya, o taşınmaz malın zilyedi, zilyed birden
fazla ise içlerinden biri yetkilidir.
Kamu
idareleri, kamu kurumları ve kamu kuruluşları ile tüzelkişilerin
başvuruları, taşınmaz malın ait olduğu idare, kurum, kuruluş ve
tüzelkişinin yetkilisi tarafından yapılır.
Köye ait
taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerde, köy halkından
herhangi biri de yetkili makama başvuruda bulunabilir.
Vali
veya kaymakam görev alanları içinde bulunan kamu idarelerine, kamu
kurumlarına ve kuruluşlarına ait veya bunlar tarafından idare olunan
veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlere veya
menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara tecavüz veya müdahalede
bulunulduğunu öğrendiklerinde, soruşturmayı doğrudan doğruya
yaptırırlar ve sonucu karara bağlarlar.
Başvuruda bulunma süresi
Madde 4
– Yetkililerin; tecavüz veya müdahalenin yapıldığını öğrendikleri
tarihten altmış gün içinde, idari makama başvuruda bulunmaları
gerekir. Ancak, tecavüz veya müdahalenin oluşundan itibaren bir yıl
geçtikten sonra bu makamlara başvuruda bulunulamaz.
Sayfa 1
6532
Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerle menfaati umuma ait olan
taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerde süre aranmaz.
Soruşturma
Madde 5
– Başvuru üzerine, karar vermeye yetkili kişiler veya bunların
görevlendireceği bir veya birkaç memur tarafından yerinde soruşturma
yapılır.
Soruşturmayı yapan kişilere gerektiğinde teknik eleman ve yardımcı
verilir.
Bu Kanun
kapsamı dışında kaldığı dilekçeden açıkça ve kesinlikle anlaşılan
başvurular, yerinde soruşturma yapılmadan yazılı olarak
reddedilebilir.
Taşınmaz
mal, aynı il'e bağlı ilçelerarası sınır anlaşmazlığı bulunan bir yerde
ise yetkili kaymakamlığı vali; illerarası sınır anlaşmazlığı bulunan
bir yerde ise yetkili valiliği veya kaymakamlığı İçişleri Bakanlığı
belirler.
Şahitlerin dinlenmesi ve karar
Madde 6
– Soruşturma memuru, tarafların şahitlerini dinledikten sonra gerekli
gördüğü takdirde tarafsız kişileri ve ilgisine göre hazine, özel idare
ve belediye temsilcilerini, köy muhtar ve ihtiyar kurulu üyelerini de
dinleyebilir. İfadeler, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunundaki hükümler
dairesinde yeminli olarak alınır.
Soruşturma en geç 15 gün içinde tamamlanarak karara bağlanır.
Kararların kesinliği
Madde 7
– Bu Kanuna göre verilen kararlar idari yargı yolu açık olmak üzere
kesindir. Ancak, açık olan yazı ve hesap hataları karar veren yetkili
makamca kendiliğinden düzeltilir. Taşınmaz mal üzerinde üstün
sayılabilecek bir hakkı olduğunu iddia edenlerin yargı yoluna
başvurması gerektiği kararda belirtilir.
Tebligat
Madde 8
– Soruşturmanın yapılacağı, kararın yerine getirileceği yer, tarih ve
saat taraflara tebliğ edilir. Şikayetçinin, varsa kanuni vekilinin
veya dilekçesinde ismini belirttiği temsilcisinin; başvuru, 3 üncü
maddenin üçüncü fıkrasına göre yapılmış ise köy muhtarı veya ihtiyar
meclisi üyelerinden birinin; soruşturma yapılması ve kararın yerine
getirilmesi sırasında taşınmaz malın başında bulunması zorunludur.
Mütecavize tebligat yapılamaması halinde soruşturmanın yapılacağı veya
kararın yerine getirileceği yer, tarih ve saat 3 gün önceden alışılmış
usullerle taşınmaz malın bulunduğu köy veya beldede ilan edilir.
Mütecaviz gelmezse soruşturma ve kararın yerine getirilmesi yokluğunda
yapılır.
Yetkili
makamların, talebin esastan veya süreden reddine ilişkin karar ve
işlemleri, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgililere
duyurulur.
Kararın
uygulanması ve güvenlik kuvvetlerinin görevi
Madde 9
– Tecavüz veya müdahalenin önlenmesi hakkındaki kararlar, karar
vermeye yetkili amirce görevlendirilecek infaz memuru tarafından,
taşınmaz malın yerinde ve o andaki durumu ile zilyedine, tüzelkişiliğe
veya kamu idareleri, kamu kurumları ve kuruluşlarına teslim edilmesi
suretiyle yerine getirilir.
Karar
gereğinin, kararın infaz memuruna geldiği tarihten itibaren en geç 5
gün içinde yerine getirilmesi zorunludur.
Karar
vermeye yetkili makamın gerekli göreceği durumlarda, infaz memuruna
teknik yönden yardımcı olmak üzere yeteri kadar memur görevlendirilir.
Mahallin
en büyük mülki idare amirinin yazılı emri ile güvenlik kuvvetlerince,
gerek soruşturma, gerekse kararın yerine getirilmesi sırasında
mahallinde, gerekli önlemler alınır.
Sayfa 2
6533
Taşınmaz
mal üzerindeki ekim, tesis ve değişiklikler
Madde 10
– Tecavüz veya müdahalesi önlenen kişi, taşınmaz mal üzerinde vücuda
getirdiği her türlü ekim, tesis ve değişikliklerden dolayı ancak genel
hükümler dairesinde yargı yoluna başvurabilir.
Gecikmelerin üst makama bildirilmesi
Madde 11
– 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirlenen 15 günlük süre içinde
karar verilmezse veya verilen karar 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında
belirlenen 5 günlük süre içinde infaz edilmezse durum, sebepleri ile
birlikte bir üst makama bildirilir.
İkinci
ve daha sonraki tecavüzler
Madde 12
– Taşınmaz mala aynı mütecaviz tarafından ikinci defa veya onun
yararına başkaları tarafından bilerek ilk defa tecavüz veya
müdahalelerle ilgili başvurularda da birinci başvuruda olduğu gibi
soruşturma yapılır ve sonucu karara bağlanır.
Tecavüz
veya müdahale varsa 9 uncu madde hükümlerine göre karar uygulanır, her
iki kararla ilgili dosya, karar vermeye yetkili makamlarca, 15 inci
maddeye göre işlem yapılmak üzere adli mercilere gönderilir.
Yürütmenin durdurulması
Madde 13
– Bu Kanuna göre verilmiş kararlar üzerine idari yargıya başvurmalarda
yürütmenin durdurulması kararı verilmez.
İhtiyati
tedbirler
Madde 14
– Başvuru sırasında, taraflar arasındaki taşınmaz mal anlaşmazlığı
hakkında mahkemece ihtiyati tedbir kararı verilmiş veya anlaşmazlık
dava konusu yapılmış ise bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
Bu
Kanuna göre idari makam tarafından verilmiş bir önleme kararı varken,
taraflarca taşınmaz mal anlaşmazlığına ilişkin dava açılmadan adli
mercilerce ihtiyati tedbir kararı verilemez.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ceza
Hükümleri
İkinci
tecavüze ilişkin cezalar
Madde 15
– Mahkeme kararıyla kendisine teslim edilmeksizin aynı taşınmaz mala
ikinci defa yapılan tecavüz veya müdahale, ister tecavüz veya
müdahalesi önceden önlenen kimse tarafından, isterse başkaları
tarafından birinci mütecaviz yararına ilk defa yapılmış olsun, fiil
daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde,
bu suçu işleyenler hakkında;
a)
Taşınmaz mal, kamu kurum veya kuruluşlarına ait bulunuyorsa veya
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz veya umumun
menfaatine ait yerlerden ise altı aydan iki yıla kadar; şayet taşınmaz
mal diğer tüzelkişilere veya gerçek kişilere ait ise üç aydan bir yıla
kadar hapis cezasına hükmolunur.
b)
Tecavüz veya müdahale silahlı bir kişi veya silahsız olsalar dahi
birden fazla kişiler tarafından yapıldığı takdirde (a) bendindeki
cezalar bir kat artırılarak hükmolunur.
c)
Tecavüz veya müdahale taşınmaz malı aralarında paylaşmak veya
ortaklaşa kullanmak amacıyla iki veya daha çok kişinin birleşmesiyle
işlenirse (b) bendi ile artırılan ceza ayrıca üçte bir oranında
artırılır. Bu amaçla birleşen kişilerden en az birisinin silahlı
olması halinde ise (b) bendi ile artırılan ceza ayrıca yarı oranında
artırılarak hükmolunur.
Sayfa 3
6534
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Suçüstü
hükümlerinin uygulanması ve görevli mahkeme
Madde 16
– Bu Kanunda belirtilen suçları işleyenler hakkında yapılacak
soruşturma ve kovuşturmalar, yer ve zaman kaydına bakılmaksızın, 3005
sayılı Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanununa göre yapılır. Görevli
mahkeme Sulh Ceza Mahkemesidir.
Soruşturma ve infaz giderleri
Madde 17
– Soruşturma ve infaz memurları ile infaz memuruna teknik yönden
yardımcı olarak görevlendirilecek memurların yevmiye ve taşıt
giderleri, başvuruda bulunanlar tarafından maliye veznesine yatırılır.
Yukarıda
belirtilen görevli memurlara, göreve gittikleri günler için sürelerine
ve görevin belediye sınırları içinde veya dışında yapılmış olmasına
bakılmaksızın Harcırah Kanununa göre verilmesi gereken yevmiyeler tam
olarak ödenir.
Üçüncü
maddenin son fıkrasına göre görevlendirilecek soruşturma ve infaz
memurları ile infaz memurlarına teknik yönden yardımcı olarak
görevlendirilecek memurların yevmiye giderleri, taşınmaz malın ait
olduğu kamu idareleri, kurumları ve kuruluşlarınca karşılanır.
Birden
çok iş, mümkün oldukça aynı günde yapılır. Bu durumda görülen işler
aynı yerde ise, yevmiyeler ve taşıt ücreti başvuranlar arasında eşit
olarak paylaştırılır. İşler ayrı yerlerde ise, yevmiyeler eşit olarak
paylaştırılmakla birlikte taşıt ücreti uzaklıkla orantılı olarak
bölüştürülür.
Soruşturma sonunda tecavüz veya müdahalenin önlenmesine karar
verilirse, masrafların mütecavizden tahsili de, kararda belirtilir. Bu
masrafların tahsiline ait karar fıkrası icra dairesince yerine
getirilir.
Vergi,
harç ve resimler
Madde 18
– Bu Kanuna göre verilen kararlar hiçbir vergi, harç ve resme tabi
değildir.
Yönetmelik
Madde 19
– Bu Kanunun uygulama şekli ve esasları İçişleri Bakanlığınca altı ay
içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Kaldırılan Kanun
Madde 20
– 16 Nisan 1952 günlü ve 5917 sayılı Gayrimenkule Tecavüzün Def'i
Hakkında Kanun kaldırılmıştır.
Ek Madde
1 – (Ek: 5/2/2003-4807/1 md.)Tecavüz ve müdahalenin önlenmesi
hakkındaki kararın uygulanmasında, kilitli ve kapalı taşınmaz malların
açılması zorunludur.
Sayfa 4
6534-1
Gerekirse bu yerler zorla açtırılır; kilit ve her türlü tertipler
kırılabilir. Üzerindeki tecavüz ve müdahale men edilen taşınmaz mal
içindeki mütecavize ait eşyanın boşaltılmasında durumun gerektirdiği
tedbirler alınır.
Ek Madde
2 – (Ek: 5/2/2003-4807/1 md.)Üzerindeki tecavüz veya müdahale men
edilen taşınmaz mal içinde bulunan mütecavize ait eşya çıkarılarak
mütecavize, vekiline veya bunlar hazır değilse mütecavizin aile
efradından veya işçilerinden reşit bir kişiye teslim edilir. Bunlardan
hiç birinin bulunmaması halinde, anılan eşya yed’i emin olarak
zilyedin uhdesinde muhafaza altına alınır ve infaz memurunca
mütecavize hemen tebligat yapılarak; eşyanın bulunduğu mahalde ise beş
ve değilse otuz gün içinde eşyayı teslim alması, aksi halde eşyanın
açık artırma yolu ile satılacağı bildirilir. Verilen süre içinde
teslim alınmayan eşya; kaymakamın, vali veya yetkili vali
yardımcısının emriyle görevlendirilen en az bir memur veya gerekirse
bilirkişiler tarafından yapılacak bedel takdiri ve ilanı takiben açık
artırma yolu ile satılarak muhafaza ve satışla ilgili bütün giderler
karşılanır. Artan para, mütecaviz hesabına Ziraat Bankasına yatırılır
ve durum kendisine tebliğ edilir.
Bozulması ihtimali bulunan eşya, tebligat aranmaksızın, miktar tespiti
ve bedel takdiri yapıldıktan sonra satılır.
Yürürlük
Madde 21
– Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 22
– Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Sayfa 5
6534-2
3091
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
_________ _______________________________________________________
____________
4807 —
10/2/2003
Sayfa 6
Mevzuat ve Kanunlar Sayfasına Dönmek İçin Tıklayınız.